به نقل از «خبرگزاری آریا»

شوراهاي شهر به عنوان يک عنصر از مديريت شهري نقش مهمي بر عهده گرفته است

تاریخ انتشار: ۱۱ بهمن ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۹۶۴۵۸۶۱

خبرگزاری آریا-مدیریت شهربه عنوان یک رویکرد نوین درحل معضلات و مشکلات بوجود آمده درجامعه نقش مهمی به عنوان یک حکومت محلی در عرصه زندگی شهری ایفا می‌نماید.

به گزارش خبرنگار آریا در تبریز؛شوراهای شهر به عنوان یک عنصر از مدیریت شهری در اداره شهرها در سطح محلی نقش مهمی بر عهده گرفته است.تشکیل شوراهای اسلامی شهرها، می تواند نقطه عطفی برای مدیریت مشارکتی در ایران باشد

درصد زیادی از کارآیی و بهره‌وری شهرداری‌ها در گرو کسب اعتماد شهروندان به عنوان بخش زیادی از سرمایه اجتماعی و معنوی یک شهر می‌باشد تا بتوانند از آن در مسیر توسعه شهری و نیل به اهداف سازمانی استفاده نمایند.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

بی تردید فروپاشی مدیریت شهری در پشت الفاظ، القاب، توجیهات و وعده‌های بی سرانجام، آسیب جبران ناپذیری به اعتماد و سایر کنش‌های اخلاقی جامعه وارد نموده و ناامیدی در سطح شهروندان را دامن می زند

چنانچه سازمانی قصد حرکت در مسیر تعالی و توسعه را داشته باشد، الزاماً راهی جز اینکه منابع سرمایه ای (فیزیکی و غیر فیزیکی) ،روش‌ها و فرآیندها و عوامل انسانی را به سمت رشد کیفی و توسعه حرکت دهد ندارند. دراینکه کدامیک از عوامل سه گانه مزبور باید در مسیر توسعه از اولویت بیشتری بهره‌مند باشند نکته‌ای است که می‌تواند وجه ممیزه سازمانهای کارآمد و غیرکارآمد نیز باشد.

از این عوامل، تنها عامل منابع انسانی است که به عنوان منبع فعال Active نقشی پویا و زاینده در مسیر توسعه داشته و حرکت و رشد آن نیز می‌تواند به رشد سایر منابع که منابع منفعل Passive هستند، منتهی گردد. چرا که توسعه بدون تعالی عامل فعال محال است در حالیکه توسعه سازمانی بدون توسعه عوامل منفعل و تنها با تکیه بر توسعه منابع سازمانی مقدور خواهد بود.

چه بسا سازمانها و ارگانهایی که بدون توجه به عامل سرمایه انسانی به رشد سایر منابع اهتمام داشته که نه تنها نتیجه چندانی در توسعه و تعالی کسب نکرده بلکه در مواردی نیز به عنوان مجموعه‌ای ناکارآمد هم شناخته می‌شوند.

نهادهای انتخابی نظیر شورای شهر نیز از گسترده چنین الگویی خارج نبوده و حتی به علت قائم به فرد بودن وظایف فرد انتخاب شونده، این الگو در تعیین میزان کارآمدی و ناکارآمدی نهاد شورای شهر هم بسیار بیشتر از سایر سازمانها، هم قابل اعتنا و هم قابل مشاهده است. یعنی توسعه شهر بدون توسعه شهروندان و توسعه شورای شهر بدون توسعه اعضای آن خیالی بیش نخواهد بود چراکه تنها اعضا شورای توانمند و کاردان هستند که در غیاب منابع مالی، فرآیندهای بهینه از طریق اصلاح فرآیندهای کاری و راههای مؤثر در تأمین بودجه و سایر عوامل را نیز جهت پیشرفت سازمانی در اختیار خواهد گرفت.

در نهاد تخصصی نظیر شورای شهر، تنها از رهگذر انتخاب افراد متخصص و مجرب و توسعه یافته و توانمنداز لحاظ کارکردهای موردنیاز شورای شهر است که می‌تواند منتهی به نظارتی موثرتر، استفاده مسؤولانه تر از منابع محدود شهر و تصویب قواعد اجرایی‌تر گردد که در غیر این صورت و با انتخاب افراد غیرمتخصص و ناآشنا به مدیریت شهری و ضروریات آن، شورای شهر را به نهادی ناکارآمد و حتی زاید تبدیل خواهد کرد که نه یارای نظارت بر مدیریت اجرایی شهرداری را خواهد داشت و نه حتی توان تصویب قواعد و قوانین موردنیاز اداره شهر را خواهد داشت.

مدیریت شهری با کلکسیونی از مشکلات بزرگ نظیر عدم پیاده سازی مدیریت یکپارچه شهری، کنترل و بهبود آلودگی هوا، کنترل ترافیک، باز آفرینی بافت فرسوده، حاشیه‌نشینی و عدم وجود نظام درآمدهای پایدار شهری که با بی‌توجهی‌ها و احیاناً برخی سیاسی‌کاری‌ها و انباشته شدن آنها در گذر زمان دست به گریبان است لذا بیشتر از هر زمان دیگر شورای شهر به ویژه در مرکز استان نیز به نیروی انسانی تازه نفس، متخصص و پرانگیزه را هویدا می‌سازد.

عبور از انتخابات شورای شهر و موفقیت در آن، برای هر جریان سیاسی لازم است ولی کافی نخواهد بود چرا که عبور از انتخابات شورا با افراد غیر متخصص بی انگیزه که محصول سهم خواهی گروهها و جریانهای سیاسی باشند، به مثابه پریدن از روی دیواری است که اعضای شورا و جریان سیاسی پشتیبان آنها را، در آن سوی دیوار با انبوهی از مشکلات مواجه خواهد ساخت و آن زمان است که اگر منابع انسانی شورای شهر که همان اعضایش هستند به زیور توانمندی و توسعه یافتگی آراسته نباشند، به اصطلاح کشتی‌گیران، فتیله پیچ خواهند شد. آسیبی که آثار زخمهای چنین رفتارهای غیرمسؤولانه ای بر تن رنجور شده مدیریت شهری سالها مانده و خواهد ماند. معضلی که در چند دوره شورا با ورود افراد ناآشنا به مدیریت شهری و بدتر از آن فقدان برنامه، دست به گریبان بوده است و خوب می‌دانیم که چقدر چنین نگرشی، باعث آسیب به شهر و شهروندان شده است.

بنابراین شورای شهر کارآمد تنها با حضور اعضای توسعه یافته و البته پرانگیزه بگونه ای که به لحاظ توانمندی متناسب با مشکلات عظیم مدیریت شهری می‌تواند شکل بگیرد تا سایر منابع مدیریت شهری یعنی منابع مالی و فرآیندها و روشها را اصلاح و بهینه کرده و آنها را در راستای ارتقای کیفیت زندگی شهروندان بکار گیرد

این جمله تکراری اما بسیار ظریف و مهم را بارها شنیده‌ایم که: کار را باید به کاردان سپرد اما متأسفانه بسیاری از ما به آن توجه نمی‌کنیم. یکی از آفت‌های مهم مدیریتی، کوتوله پروری است که منجر به کوتولگی سازمان و ناکارآمدی آن می‌شود

پیتر دراکر، پدر علم مدیریت نوین در کتاب مدیر اثربخش عواملی که همه مدیران را به مدیران اثربخش تبدیل کرده است اشاره دارد :

1. می‌ پرسیدند چه کاری باید انجام شود؟

2. می پرسیدند صلاح سازمان در چیست؟

3. برنامه اقدام تدوین می‌کردند.

4. مسئولیت تصمیم های خود را بر عهده می‌گرفتند.

5. مسئولیت ایجاد ارتباطات را عهده دار می‌شدند.

6. بیش از مشکلات روی فرصت ها تمرکز داشتند.

7. جلسات پرباری برگزار می‌کردند.

8. به جای «من»، «ما» می‌گفتند و می اندیشیدند.

دو روش نخست دانش مورد نیاز مدیران را در اختیارشان قرار می‌داد.

چهار روش بعدی به آنها کمک می‌کرد تا این دانش را به اقدام موثر تبدیل کنند.

دو روش آخر تضمین می‌کردند که همه سازمان احساس مسئولیت و پاسخگویی دارند

از زمانی که شورای اسلامی شهر در کشور احیا گردید، همواره شاهد تقابل شورائیان با شهرداران بوده ایم و این مسئله در کلانشهر تبریزنمود بارزتری نسبت به دیگر نقاط کشور داشته و دارد.

در تاریخ شورای شهر تبریز و شهرداران همیشه شاهد تقابل هایی بوده ایم که بازنده اصلی این تقابل شهر و مردمانش بوده اند و در این میان هم شورائیان و هم شهرداران در هیاهوی این اختلافات به کلی شهر را به حال خود رها ساخته اند.

در این میان نباید از نقش برخی از رسانه های که به قول معروف « آتش بیار معرکه» هستند نیز غافل شویم.

در بحث تقابل و اختلاف شورائیان و شهرداران تبریز معمولا رسانه های شهر دو جبهه داشته اند، یک جبهه در حمایت از شورائیان و جبهه دیگر در حمایت از شهرداران و در این میان کمتر رسانه ای در این کلانشهر می بینیم که در یکی از دو جبهه مذکور قرار نگرفته باشد.

با روی کار آمدن هوشیار به عنوان شهردار تبریز رسانه ها و نیز شورائیان وارد فاز جدیدی از اختلافات شده اند تا حدی که این روزها تنها عملکرد شورائیان، شهرداری و رسانه ها غوغاسالاری بوده است.

بی شک تداوم این وضعیت از سوی رسانه نه تنها سودی به دنبال نخواهد داشت بلکه، هم باعث اتلاف سرمایه های مادی می شود هم از بین رفتن فرصت ها برای این کلانشهرمظلوم.

اما روی دیگر سخن با مدیریت کلان شهرداری تبریز است ، مردم بهترین داور و قاضی در ارزیابی عملکرد خدمتگزاران هستند ،آنان هم ،کارهای بزرگی که جسورانه انجام میشود را بخوبی می‌دانند وهم امور مهمی که مورد توجه کافی و وافی قرار نگرفته را به نیکی پیگیری میکنند .

همچنانکه در این مقال آمد کوتوله پروری که در برخی از ارکان مدیریتی شهرداری مشهود است یک تهدید بالقوه است که با کوچکترین چالش و بحرانی بالفعل شده و دامن‌گیر شهر میشود که 4 بهمن مصداق بارز آن است .

یک مدیر ارشد اجرایی ،با مدیران احیانا تحمیلی وسفارشی و حتما ضعیف ،همواره در حوزه کاری و اجرایی این مدیران !با نارسایی‌ها و‌چالشهای جدی مواجه است .

نشست‌های صمیمی با صاحبنظران ،نخبگان وحتی منتقدین و حضور چشمگیر در بین مردم که به مفهوم واقعی ولی نعمتان تمام مسئولین نظام هستند ،تعامل لازم با اصحاب متعهد و دلسوز رسانه و اهل قلم ،حذف مدیران سنتی که سالهای سال در بدنه مدیریت شهرداری و در مناصب مهم از حالتی به حالت دیگر تبدیل میشوند !و هیچ میلی هم برای بازنشستگی و جدایی از بدنه شهرداری ندارند تا امکان جایگزین پروری و رشد و ترقی از مدیران جوان و متخصص و پرانگیزه سلب شود و مدیریت شهری نیز از خلاقیت و ایده های جدید آنان محروم شود ،نظارت مستمر و جدی بر عملکرد مناطق شهرداری و سازمان های تابعه و الزام آنها به اطلاع رسانی رسمی  واعلام بیلان کار در بازه های زمانی مشخص بطور مدون  و شفاف ،ارزیابی نامحسوس از فرآیند خدمت رسانی و نهایتا رضایت شهروندان از عوامل ستادی و اجرایی شهرداری با راه اندازی سامانه نظرسنجی و گزارش مردمی برای شفاف سازی تخلفات احتمالی و شناسایی نیروهای خدوم و پاکدست  در تمام مناطق و مجموعه های شهرداری و از طرف دیگر اولویت بندی طرحها و پروژه های شهری منطبق با خواست مردم و توجه به نیازهای مبرم شهر ،اقداماتی هستند که بنظر میرسد سبب جلوگیری از بروز مشکلات اخیر در آینده و باعث افزایش روز افزون اعتماد مردم به مدیریت کلانٍ شهری میشود که بزرگترین سرمایه شهرداری و شورای اسلامی شهر محسوب میشود .

* دکتر محمدعلی صادقیان*

*محقق و پژوهشگر*

 

 

 

منبع: خبرگزاری آریا

کلیدواژه: مدیریت شهر مدیریت شهری شورای شهر رسانه ها

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.aryanews.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری آریا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۹۶۴۵۸۶۱ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

تقدیر استاندار کرمان از اقدام مدیریت شهری رفسنجان/ دهه هشتادی‌ها مدیران فردای جامعه هستند

استاندار کرمان با تحسین اقدام شهرداری و شورای شهر رفسنجان در راه‌اندازی پویش «شهردار شو» با حضور دهه هشتادی‌ها گفت: انقلاب اسلامی از روز اول تکیه اصلی‌اش بر نسل جوان و نوجوان بود و این اقدام کار بسیار بزرگ و منحصربفرد و فراموش شده‌ای بود.

به گزارش خبرگزاری ایمنا از کرمان، محمدمهدی فداکار امروز _یکشنبه، نهم اردیبهشت_ در آئین رونمایی از الگوی حکمرانی مردمی و مدیریت مشارکتی شهرداری رفسنجان با تحسین اقدام شهرداری و شورای شهر رفسنجان در راه‌اندازی پویش شهردار شو با حضور دهه هشتادی‌ها، اظهار کرد: انقلاب اسلامی از روز اول تکیه اصلی‌اش بر نسل جوان و نوجوان بود و این اقدام کار بسیار بزرگ و منحصربفرد و فراموش شده‌ای بود.

وی با بیان اینکه در جنگ تحمیلی به عنوان اولین بحران کشور بعد از انقلاب که به قول شهید سلیمانی بهترین فرصت‌ها در آن فراهم شد، عمده رزمندگان همین نسل جوان بودند و افزود: مردم توقعات متعدد دارند شاید یک شهردار نتواند پاسخگوی همه انتظارات باشد، اما وقتی جمع زیادی مشارکت می‌کنند پاسخگویی بهتر می‌شود و پیامد تصمیماتشان را هم می‌پذیرند.

استاندار کرمان خطاب به دهه هشتادی‌ها حاضر آن‌ها را مدیران فردای جامعه دانست که شهامت به خرج دادند و مسئولیت شهردار محله را پذیرفتند و گفت: راه‌اندازی این پویش با محوریت مسجد اتفاق خوشایندی بود که موجب تقویت رابطه مسجد با نوجوانان و جوانان شد.

در آئین رونمایی از الگوی حکمرانی مردمی و مدیریت مشارکتی شهرداری رفسنجان که با حضور دستیار رئیس جمهور در امر مردمی‌سازی دولت، استاندار کرمان در تالار خیام دانشگاه حضرت ولیعصر (عج) برگزار شد، گروه سرود پسران سلیمانی به سرپرستی بلال حسنی به اجرای برنامه پرداختند و از رئیس و اعضای شورای شهر رفسنجان نیز به مناسبت روز ملی شوراها تقدیر شد.

مجید کهنوجی شهردار رفسنجان در این مراسم با تشکر از شورای شهر مردمی گفت: اگر شهرداری موفقیتی دارد، به خاطر نیت الهی و حمایت شورا از شهردار و شهرداری است.

کد خبر 748901